-1

ГЛАВНАЯ СЛОВАРЬ ИСТОРИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ ПЕРСОНАЛИИ ХРОНОЛОГИЯ ПРАВИТЕЛИ СТУДЕНТАМ ПОИСК ПО САЙТУ

СЕТЕВОЙ УЧЕБНЫЙ КОМПЛЕКС

Учебное пособие

РАЗДЕЛ 4. РОССИЙСКАЯ ИМПРЕИЯ В ХIХ – НАЧАЛЕ XX ВВ.

4.1. Россия на пути к реформам (1801-1861 гг.)

Государственные преобразования начала Х1Х в. Деятельность М.М. Сперанского. В результате дворцового переворота 12 марта 1801 г. на российский престол вступил старший сын Павла I Александр (1801-1825 гг.). В изданном в тот же день манифесте он объявил о своей приверженности курсу Екатерины II. Были отменены павловские указы и распоряжения. Перед Александром Iстояли задачи не только устранения последствий тирании Павла I, но и усовершенствования государственного строя России в новой исторической обстановке, когда всем европейским монархам приходилось считаться с «духом времени», проводить гибкую политику либеральных уступок и даже определенных преобразований. Для проведения этого курса он приблизил к себе друзей своей юности (П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, В.П. Кочубея, А.Е. Чарторыйского), составивших в 1801 г. «Негласный комитет», не имевший статуса государственного учреждения, но в первые годы царствования Александра I оказывавший большое влияние на его политику.

В 1801-1811 гг. проводится ряд мер, призванных сдвинуть решение крестьянского вопроса, преобразовать систему просвещения и реорганизовать систему центрального управления. Делается заявление о прекращении раздачи казенных крестьян в частные руки, издается указ о «вольных хлебопашцах» (предусматривал освобождение крестьян с землей за выкуп по обоюдной договоренности их с помещиками). Был принят ряд паллиативных мер по ограничению произвола помещиков (запрещалось продавать крестьян на ярмарках, давать объявления в газетах о продаже дворовых, отменялось право помещиков ссылать по своей прихоти крепостных в Сибирь).

Ряд либеральных реформ был проведен в сфере просвещения и печати. В 1803 г. издано новое положение об устройстве учебных заведений. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений (за исключением военных), бесплатного обучения на низших ступенях. Все учебные заведения разделялись на 4 ступени: одноклассные приходские училища, уездные училища с трехклассным обучением, гимназии и университеты. Помимо Московского университета были открыты Казанский, Харьковский, Виленский и Дерптский, в Петербурге основан Главный педагогический институт (преобразован затем в университет), создан Царскосельский лицей. Университетский устав (1804 г.) предоставлял университетам значительную автономию (выборность ректоров и профессуры, собственный суд, невмешательство административных властей и полиции в дела университетов).

В 1804 г. был издан первый «Устав о цензуре», весьма либерального характера. Цензорам рекомендовалось руководствоваться «благоразумным снисхождением для сочинителя и не быть придирчивым». Авторы и редакторы получили право обжаловать их действия в Главном управлении училищ.

Проводится министерская реформа (1802-1811 гг.). Коллегии заменяются министерствами – новая форма, где дела по каждому ведомству решались единолично министром, ответственным только перед императором. Но их структура и функции вначале четко были не установлены. Изначально возникло 8 министерств, однако уже к окончанию реформы их насчитывалось 12. Созданная при Александре I министерская система с некоторыми изменениями просуществовала до 1917 г.

С 1807 г. на арену политической жизни страны выдвигается М.М. Сперанский. Выходец из семьи бедного сельского священника Владимирской губернии, М.М. Сперанский благодаря своему выдающемуся уму, энергии и необычайной работоспособности быстро сделал карьеру государственного деятеля. В 1808 г. Александр I поручил ему разработать план государственного преобразования. Через год план под названием «Введение к уложению государственных законов» был представлен. План содержал стройную систему центральных и местных учреждений на основе «разделения властей» – законодательной, исполнительной и судебной при независимости судебной власти и ответственности исполнительной власти перед законодательной. Предусматривалась выборность распорядительных и исполнительных органов власти четырех ступеней – на уровне волости, уезда, губернии и империи. Но участие в управлении согласно плану предоставлялась лишь лицам, обладавшим определенным имущественным цензом. Вместе с тем, следует отметить, что система органов власти в проекте М.М. Сперанского нисколько не нарушала прерогатив императора как самодержавного монарха.

Александр I признал проект Сперанского «удовлетворительным и полезным». Однако этот проект встретил упорное противодействие высших сановников, считавших его слишком радикальным и опасным. В результате проект был отклонен. Единственное, что воплотилось в жизнь – учреждение в 1810 г. законосовещательного органа при императоре – Государственного совета, в который вошли все министры (по должности), а также лица из высших сановников по назначению императора.

Преобразовательная деятельность М.М. Сперанского вызвала недовольство в высших дворянских кругах. Под влиянием их интриг последовала опала и ссылка (1812 г.) сначала в Нижний Новгород, затем Пермь. В 1816 г. М.М. Сперанский был «прощен», назначен сначала пензенским губернатором, затем генерал-губернатором Сибири, где провел административную реформу. В 1821 г. возвращен в Петербург, введен в состав Государственного совета, но при Александре I больше уже с второстепенных ролей не поднимался.

Отечественная война 1812 г. В 1810 г. Наполеон открыто заявил о своем стремлении к мировому господству, а также о том, что на пути к нему стоит Россия. В России осознавали грозившую опасность. Начались интенсивные приготовления с обеих сторон к предстоящей войне. Создав громадную, хорошо вооруженную и экипированную армию, Наполеон стремился также сколотить и широкую антирусскую коалицию.

В ночь на 12 (24) июня 1812 г. «Великая армия» Наполеона четырьмя потоками вторглась в пределы России. Против армии Наполеона были выставлены силы русских армий и одного корпуса, рассредоточенных по 600-верстному пространству вдоль западных границ: 1-я армия М.Б. Барклая-де-Толли (120 тыс.) – в районе Вильны, 2-я П.И. Багратиона (50 тыс.) – у Белостока; под Ригой корпус П.Х. Витгенштейна (38 тыс.) прикрывал направление на Петербург; 3-я армия А.П. Тормасова (44 тыс.) и Дунайская П.В. Чичагова (58 тыс.) прикрывали юго-западные границы и вступили в действие уже в конце войны.

Расчет Наполеона сводился к тому, чтобы, пользуясь численным перевесом войск, разбить рассредоточенные русские армии поодиночке в нескольких решающих сражениях у западных границ России. У русского командования в создавшихся условиях было одно верное решение – избежать этих сражений, отвести и объединить главные 1-ю и 2-ю армии, подтянуть резервы и тем самым подготовиться к контрнаступлению. Русские армии вынуждены были отступать, ведя арьергардные бои. 22 июля, после тяжелых арьергардных боев, армии Барклая-де-Толли и Багратиона соединились в Смоленске. 4-6 августа произошло сражение за Смоленск. Ценой больших потерь Наполеон занял сожженный и разрушенный город. Наполеон предполагал завершить кампанию 1812 г. в Смоленске и через пленного русского генерала П.А. Тучкова отправил Александру I письмо с предложением мира. Ответа не последовало. Наполеон принял решение наступать на Москву, овладеть ею и продиктовать Александру I свои условия мира.

8 августа под давлением общественного мнения Александр I подписал приказ о создании единого командования всеми действующими русскими армиями и о назначении главнокомандующим М.И. Кутузова. 17 августа Кутузов прибыл к войскам. Для генерального сражения он избрал позицию в 110 километрах к западу от Москвы у села Бородино. Битва продолжалась в течение всего дня. Силы примерно были равны, как примерно равными оказались и потери (около 44 тыс. солдат потеряли русские, около 60 тыс. – французы). Погибли почти 80 русских и французских генералов, смертельное ранение получил Багратион. К вечеру оба командующих объявили о победе, наутро битва должна была быть возобновлена, но М.И. Кутузов, получив сведения о потерях, приказал отступать.

Кто же победил при Бородине? Оставляя в стороне военные аспекты (целей не добились ни Кутузов, ни Наполеон), отметим: русская армия одержала моральную и политическую победу. Как писал генерал А.П. Ермолов, «французская армия расшиблась о русскую армию». Это очень точное определение: французы потеряли уверенность в окончательном исходе войны, занервничали, начали утрачивать стратегическую инициативу.

Кутузов понимал это лучше других. 1 сентября в д. Фили (в трех верстах от Москвы) был собран военный совет. Кутузов поставил на обсуждение вопрос: «Ожидать ли нападения на невыгодной позиции или уступить неприятелю Москву?» Мнения разделились. М.И. Кутузов отдал приказ оставить Москву, чтобы сохранить армию.

На следующий день французская армия вступила в опустевшую Москву. В ту же ночь в разных местах города вспыхнули пожары, бушевавшие целую неделю. Жертвами огня оказались и оставленные на милость победителя раненые в госпиталях.

Русская армия, покинув Москву, сначала двигалась по Рязанской дороге, а около Коломны круто повернула на Старокалужскую, и благодаря этому маневру французское командование некоторое время не знало ее местоположения. На р. Наре в 80 километрах от Москвы по Калужской дороге был создан знаменитый Тарутинский лагерь, который сыграл решающую роль в подготовке русской армии к контрнаступлению.

В Москве французская армия находилась 36 дней. Попытки Наполеона склонить Александра I к миру были отвергнуты. 28 сентября начался второй пожар в городе. 7 октября, перед выходом из Москвы, Наполеон отдал приказ взорвать Кремль и кремлевские соборы, но, к счастью, пострадали только колокольня Ивана Великого и Никольская башня. Из Москвы выступила 116-тысячная, еще боеспособная армия с огромным обозом награбленных ценностей. Она двигалась по направлению к Калуге. У Малоярославца путь ей был прегражден М.И. Кутузовым. Здесь 12 октября произошло крупное сражение. Город 8 раз переходил из рук в руки. Хотя в итоге он был занят французами, Наполеон вынужден был отказаться от своего плана продвижения на юг, и повернул к Вязьме на Смоленскую дорогу. К Смоленску подошло не более половины солдат, выведенных Наполеоном из Москвы, но армия еще сохраняла боеспособность. После переправы через р. Березину 14-16 ноября, когда погибла значительная часть отступавшей армии, началось беспорядочное бегство ее разрозненных остатков. В Сморгони Наполеон передал командование маршалу И. Мюрату, а сам тайно оставил армию и поспешил в Париж. 25 декабря 1812 г. Александр I специальном манифесте объявил об изгнании неприятеля.

Заграничный поход русской армии. 1 января 1813 г. русская армия под командованием М.И. Кутузова перешла границу и вступила в пределы Европы. Это послужило сигналом к восстанию народов Европы против владычества Наполеона. В феврале 1813 г. Пруссия разорвала отношения с Францией и заключила союз с Россией. В начале марта русские войска заняли Берлин. К этому времени Наполеон сформировал 300-тысячную армию и более половины ее выдвинул против армий России и Пруссии. Тяжелой потерей для России явилась смерть М.И. Кутузова 16 апреля 1813 г. в силезском городе Бунцлау.

Наполеон сумел нанести русско-прусским войскам ряд поражений и отбросить их к Одеру. В июле – августе 1813 г. в антинаполеоновскую коалицию вступили Австрия, Швеция и Великобритания. В распоряжении коалиции было 500 тыс. солдат, у Наполеона – 440 тыс. Решающее значение имело сражение при Лейпциге 4-7 (16-19) октября 1813  г., названное «Битва народов». Оно завершилось победой над армией Наполеона. После нее территория германских государств была освобождена от французской оккупации. В январе 1814 г. союзные войска перешли р. Рейн и вступила в пределы Франции. В январе – феврале 1814 г. Наполеону все же удалось выиграть 12 сражений и два свести вничью. Однако к этому времени воевавшие против него союзные войска уже насчитывали свыше 900 тыс. солдат.

Трехкратное превосходство их над силами Наполеона привело к победоносному окончанию кампании. 16 (28) марта 1814 г. Париж капитулировал. По заключенному 18 мая 1814 г. в Париже миру Франция возвращалась к границам 1792 г., Наполеон был лишен престола и отправлен на о. Эльба. На французском престоле восстанавливались династия Бурбонов.

Крепостное право в России. Принято отличать крепостничество как систему социальных отношений от крепостного права как юридической формы их выражения. Тип зависимости, выражаемый понятием «крепостничество», можно проследить в его генезисе на Руси примерно с ХI в., хотя до конца XVI в. крепостная форма эксплуатации (наиболее полная форма феодальной зависимости) охватывала лишь отдельные категории сельского населения. В XII в. близкой по характеру к крепостничеству была эксплуатация ролейных (пашенных) закупов [1] и смердов [2] на барщине [3]. По «Русской правде» княжий смерд был ограничен в имущественных и личных правах (его выморочное имущество принадлежало князю; жизнь смерда приравнивалась к жизни холопа [4]: за их убийство назначался одинаковый штраф).

В XVIIIXV вв. отношения феодальной зависимости распространялись на значительно количество крестьян, но крепостничество еще было развито слабо. С середины XV в. для некоторых категорий крестьян отдельных вотчин устанавливается ограничение выхода неделей до и неделей после Юрьева дня осеннего. Срок выхода, указанный в грамотах середины XV в., был подтвержден в качестве общегосударственной нормы Судебником 1497 г., которым устанавливался также размер выходной платы («пожилого»). Судебником 1550 г. был увеличен размер «пожилого» и установлена дополнительная пошлина («за повоз»). Временное (заповедные лета), а затем и бессрочное запрещение крестьянского выхода было подтверждено указом 1597 г., устанавливавшим пятилетний срок сыска беглых (урочные лета). В 1607 г. был издан указ, впервые определявший санкции за прием и держание беглых – штраф в пользу государства и уплата «пожилого» старому владельцу беглого.

Основную массу дворянства устраивали продолжительные сроки сыска беглых крестьян, однако крупные землевладельцы страны, а также дворяне южной окраины, куда шел большой приток беглых, были заинтересованы в коротких сроках сыска.

На протяжении всей первой половины XVII в. дворяне подают коллективные челобитные об удлинении урочных лет. В 1642 г. установлен 10-летний срок для сыска беглых и 15-летний – для сыска вывезенных помещиками чужих крестьян. Соборное уложение 1649 г. определило бессрочность сыска, т.е. возврату подлежали все крестьяне, бежавшие от своих владельцев после составления писцовых книг 1626 г. или переписных книг 1646-1647 гг. Но и после 1649 г. устанавливаются новые сроки и основания для сыска, которые касались крестьян, бежавших на окраины: в район по засечной черте [5] (указы 1653,1656 гг.), в Сибирь (указы 1671, 1683, 1700 гг.), на Дон (приговор 1698 г. и др.). Причем дворянство постоянно домогалось, чтобы сыск беглых крепостных крестьян осуществлялся за счет государства. Большое внимание законодательство второй половины XVII в. уделяло наказанию за прием беглых.

В России в XVII – первой половине XVIII вв. изживались различия между отдельными прослойками крестьянства; происходило слияние кабальных холопов с полными, стирались правовые грани между холопами и крестьянами путем превращения тех и других в «ревизские души» [6]; постепенно ликвидировался институт холопства (уже в конце XVII в. за феодалами было признано право брать крестьянских детей в дворовые), усиливалось ограничение крестьян в правах собственности (запрещение приобретать недвижимое имущество в городах и уездах и т.п.) и поисков дополнительных источников существования и доходов (отмена права свободно уходить на промыслы). Расширялись права феодалов на личность работника, и постепенно крепостные лишались почти всех гражданских прав: в первой половине XVII в. начинается фактическая, а в последней четверти XVII в. и юридически санкционированная (указами 1675, 1682 и 1688 гг.) продажа крестьян без земли, вырабатывается средняя цена крестьянина, не зависящая от цены земли, со второй половины XVII в. вводятся телесные наказания для крестьян, не подчиняющихся воле землевладельца.

Вторая половина XVIII в. – завершающий этап развития государственного законодательства, направленного на усиление крепостного права в России: указы о праве помещиков ссылать неугодных крестьян в Сибирь на поселение (1760 г.) и каторжные работы (1765 г.), а затем и заключать в тюрьмы (1775 г.). Продажа и покупка крестьян без земли не была ограничена ничем, разрешалось разлучать детей с родителями (1760 г.). Закон предусматривал наказание только за смерть крепостного от помещичьих истязаний. Большое значение в развитии крепостного права имели ревизии – переписи, главным образом, податного населения Российской империи (особенно первая из них, проведенная в 1719 г.) В конце XVIII в. сфера действия крепостного права расширилась и территориально: оно было распространено на Украину.

Постепенно в связи с развитием в недрах феодализма капиталистических отношений начал нарастать кризис крепостнической системы в России. В XVIII в. оно уже становится главным препятствием в развитии производительных сил страны. Крепостническая система мешала дальнейшему прогрессу. Поэтому в первой половине XIX в. все общественные вопросы в конечном счете сводились к проблеме отмены крепостного права. Постепенно дворянская монополия подтачивалась. По указу 1841 г. крепостных разрешалось иметь только лицам, владевших населенными имениями. В первой половине XIX в. в России начали разрабатываться проекты ограничения и отмены крепостного права. В 1808 г. запрещается продавать крестьян на ярмарках, в 1833 г. – разлучать членов одного семейства. Частичное раскрепощение незначительного числа крестьян было произведено на основе законодательных актов о «вольных хлебопашцах» (1803 г.) и «временнообязанных крестьянах» (1842 г.). В обстановке крестьянских волнений правительство в 1861 г. отменяет крепостное право. Однако его пережитки (помещичье землевладение, отработки, чересполосица и т.п.) сохранились вплоть до 1917 г.

Николаевское самодержавие: государственный консерватизм. Николай I (1825-1855 гг.) стремился спасти крепостническую систему и укрепить самодержавие, избрав для этого путь насилия и сосредоточив управление страной в собственной канцелярии. При нем самодержавие достигло апогея. Вся государственная и общественная жизнь страны, и каждого человека находилась под строжайшим контролем чиновничьего бюрократического аппарата, действовавшего в режиме личной власти императора.

В 1826 г. для борьбы с революционным движением были сформированы Секретный комитет и особый корпус жандармов – политической полиции во главе с А.Х. Бенкендорфом при III отделении Собственной его императорского величества канцелярии, подчиненные лично Николаю I. Жандармы следили за настроениями и поведением населения. Для этого все уезды были разделены на станы во главе со становыми приставами. Неблагонадежные офицеры увольнялись из армии. Был запрещен свободный выезд за границу.

В 1834 г. министр народного просвещения С.С. Уваров провозгласил три принципа официальной охранительной идеологии: «православие, самодержавие, народность», в которых он видел вернейший залог силы и величия самодержавной России. Теорию «официальной народности» активно поддерживали журналист Ф.В. Булгарин, профессора М.П. Погодин, С.П. Шевырев и др.

В 1835 г. была ликвидирована университетская автономия, в том числе выборность должностей в высших учебных заведениях, и в то же время был создан Комитет по устройству учебных заведений, утвержден школьный устав, в университетах введена должность инспекторов-наблюдателей и обязательная форменная одежда для студентов. В 1836 г. был учрежден строгий цензурный устав, не допускалась даже малейшая критика государственной власти, прогрессивные журналы закрывались.

Число чиновников увеличилось в 3 раза по сравнению с их численностью в конце XVIII в. Даже сам Николай I жаловался, что «Россией управляют столоначальники». Чрезмерная централизация государственного управления и мелочная регламентация общественной жизни вели к чиновничьей волоките, злоупотреблениям, коррупции и взяточничеству.

Социальная политика Николая I сводилась к укреплению позиций дворянства при некоторых уступках нарождавшемуся классу предпринимателей. В 1831 г. установлен высокий ценз для участия в дворянских собраниях и выборах должностных лиц в уездах и губерниях. В следующем году введена категория «почетный гражданин» с освобождением от рекрутчины, подушной подати и телесных наказаний. В 1845 г. наряду с титулом «потомственный дворянин» утвержден титул «личный дворянин», который получали крупные капиталисты, купцы 1-й гильдии, знаменитые ученые и деятели искусства, чиновники, дослужившиеся до 8-го класса включительно по «Табели о рангах», а в армии – получившие чин майора. Для чиновников, выслуживших определенные сроки на государственной службе, впервые в России была установлена ежегодная пенсия. Титул личного дворянина по наследству не передавался. Большинство государственных деятелей России того времени вышли из военной среды, и сам Николай I до вступления на престол командовал гвардейской бригадой в чине полковника. Может быть, поэтому он военизировал многие гражданские отрасли экономики и ведомства, обязал их работников носить униформу, лично утверждал покрой и детали мундиров для армии и чиновников.

В 1833 г. Николай I утвердил государственный гимн России – молитву русского народа «Боже, Царя храни» (текст В.А. Жуковского, музыка А.Ф. Львова).

Таким образом, при Николае I в России утвердилась военно-бюрократическая монархия. Конечно, это не устранило основного зла – крепостного права. По словам В.Г. Белинского, николаевская Россия представляла собой «ужасное зрелище страны, где люди торгуют людьми… страны, где… нет не только никаких гарантий для личности, чести и собственности, но нет даже и полицейского порядка, а есть только огромные корпорации разных служебных воров и грабителей».

Примечания

[1] Закуп – категория зависимого населения Древней Руси. По «Русской правде» закупы получали от феодала орудия производства и обязаны были работать на его полях, но имели и свое хозяйство. Расплатившись с хозяином за ссуду (купу), закуп мог стать свободным.

[2] Смерд – категория зависимого крестьянина в Древней Руси. В отличие от раба имел свое имущество, платил штраф за совершенные проступки. Юридически был неполноправен, убийство смерда наказывалось таким же штрафом как и холопа. В ряде случаев термином «смерд» обозначалось все сельское население той или иной местности.

[3] Барщина – даровой принудительный труд феодально-зависимого крестьянина, работающего собственным инвентарем в хозяйстве феодала.

[4] Холоп – категория феодально-зависимых людей на Руси (в России) в X – начале XVIII в. По правовому положению приближались к рабам. Господин мог неограниченно распоряжаться личностью холопа: убить, продать, отдать за долги и пр. Холопами становились в результате пленения, самопродажи, продажи за долги или преступления, женитьбы на холопке.

[5] Засечная черта – система оборонительных сооружений в XVIXVII вв. на южных и юго-восточных границах Российского государства для защиты от нашествия татар, а также в качестве опоры при наступлении. Засечная черта состояла из лесных завалов – засек (отсюда и название).

[6] Ревизская душа – единица учета мужского населения Российской империи XVIIIXIX вв. Понятие возникло в связи с введением в 1724 г. подушной подати. Каждая ревизская душа считалась наличной до следующей ревизии (переписи) даже в случае смерти человека (отсюда – «мертвые души»).

НАЗАД СОДЕРЖАНИЕ ДАЛЕЕ

О комплексе Об авторе и составителе Скачать комплекс

Лицензия Creative Commons
Произведение «История Отечества: виртуальный учебный комплекс», созданное автором по имени Шуваев Д.А., публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.

Персональный сайт «История Отечества: виртуальный учебный комплекс» рекомендован Учёным советом Тамбовского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» к использованию в учебном процессе

© Шуваев Д.А., авт., сост., 2014–2017

© История Отечества: виртуальный учебный комплекс, 2014–2017